Utilizziamo i cookie per personalizzare i contenuti e analizzare il nostro traffico. Si prega di decidere se si è disposti ad accettare i cookie dal nostro sito Web.
12 set 2019

Guy Héraud scriveva della Valle d'Aosta nel 1965

di Luciano Caveri

E' abbastanza raro trovare degli elementi previsionali sulla situazione valdostana di oggi, tracciati nel passato e di cui oggi si possa avere una certa cognizione. In soldoni se quanto si era immaginato abbia finito per realizzarsi. Trovo su di una bancarella di libri usati una singolare pubblicazione di Guy Héraud (1920-2003), scritta nel 1965, in un inserto della "Revue de Psycologie des Peuples" dedicato a "La minorité de la langue française du Val d'Aoste". Ho conosciuto Héraud di cui pubblico, per chi non lo avesse mai sentito, una breve biografia significativa: "Docteur en droit (1945), Guy Héraud poursuit une carrière d'enseignant dans les universités de Strasbourg, Hanoï et Pau. Il est un des cofondateurs du "Collège universitaire d'études fédéralistes d'Aoste" (Val d'Aoste, le pays entre les monts) en 1961 où il enseigne tout comme à l'Institut européen des hautes études internationales de Nice".

In realtà sappiamo che anni fa il "Collège" fu chiuso per varie ragioni, anche se io nel tempo - specie nel mio lavoro in Europa - ho conosciuto tanti che ci conobbero proprio per quei corsi. Proseguo per inquadrare la personalità: "Il se présente en tant que candidat fédéraliste européen à l'élection présidentielle de 1974, sa candidature ayant pour but de servir de porte-voix à la cause des minorités ethniques dans la France de l'époque comme dans l'ensemble européen. D'un tempérament passionné et volontiers pamphlétaire, il soutient ses thèses avec une ferveur qui attise la polémique. Auteur prolifique, un des penseurs de l'ethnisme avec François Fontan, Guy Héraud n'a de cesse au cours de sa vie de promouvoir le droit à l'autodétermination et les principes du fédéralisme, avec notamment Alexandre Marc". Cosa scrive nella citata pubblicazione? La sua è anzitutto una dichiarazione politica che parte dal 1860: «L'ignorance et l'indifférence de l'opinion française au sujet du Val d'Aoste et d'autres terres francophones au-delà de la frontière des Alpes: Briançonnais. et Vallées vaudoises témoignent du caractère encore mystérieux de la formation des mythes nationaux. Ni le souci stratégique, ni l'intérêt économique n'expliquent entièrement - si démesuré fut le contraste - la fixation passionnelle de l'esprit public sur la frontière de la Sarre et du Rhin, et sa totale cécité en face de la dénationalisation d'une province qui prolonge la Savoie. Le processus pourtant s'est déroulé sur des décennies, et s'accompagna sous le fascisme de violences spectaculaires. Quand se constitua le royaume d'Italie, il fut entendu à la convention francosarde de Turin du 24 mars 1860 - suite à l'entrevue de Plombières de Juillet 1858 - que la France recevrait pour prix de son appui certains territoires, si les populations intéressées consentaient par plébiscite à leur rattachement. Mais le traité, assujetti à des considérations stratégiques, visait à porter la frontière sur la crete des Alpes, bien plutôt qu'à regrouper selon leurs vœux pressentis les habitants de ces régions. Et, tandis que la Savoie et le Comté de Nice eurent la possibilité de s'unir à la France, une autre contrée, française de parler et de cœur au même titre que la Maurienne ou le Faucigny, la Tarentaise ou le Chablais, s'est trouvée arbitrairement privée du bénéfice du plébiscite: le Pays d'Aoste». Segue ampia disamina storica, che analizza - spesso con zampate sull'attualità del tempo (segno di una comprensione profonda dovuta alle lunghe frequentazioni) - sulla personalità dei valdostani, sulle radici del particolarismo linguistico e sul ruolo capitale dell'emigrazione. La pennellata politica sul passaggio decisivo del post fascismo è chiara rispetto alla volontà maggioritaria in quegli anni: "La conscience d'être à part, et la volonté de le rester". Per questo Héraud torna indietro e spiega le difficoltà perni valdostani di mantenere una propria identità culturale e linguistica prima sotto i colpi del Regno d'Italia e poi del Ventennio fascista con la nascita di movimenti a difesa come fu la "Jeune Vallée d'Aoste". Segue una minuziosa analisi giuridica dello Statuto d'autonomia, della sua impostazione, dei contenuti e delle debolezze, comprese le debolezze del sistema educativo per la difesa del francese come lingua storica. Héraut affronta poi il quadro politico, compreso il ruolo particolare dell'Union Valdôtaine e segnala quanto potrà fare per mantenere gli aspetti identitari la Chiesa valdostana. Facile capire, nel confronto, quale sia invece lo scenario presente a distanza di 54 anni dall'uscita della pubblicazione! Interessante la parte dove si segnala la debolezza giuridica dello Statuto e la previsione di un ruolo di scarsa difesa delle prerogative valdostane da parte dell'allora nascente Corte Costituzionale: «Il ne faut pas se contenter d'une vision légaliste. Compter trop sur la garantie constitutionnelle. C'est ente de puissance qu'il convient de penser les rapports de l'Etat, et de sa Région autonome. La Cour Constitutionnelle n'a été d'aucun secours en vue de l'application de la zone franche. Mais elle a en revanche amputé la Région d'importante prérogatives. Un arrêt du 23 juin 1961 refuse à la Junte le droit de dissoudre les Conseils municipaux et les Conseils d'administration des établissements publics pour motif d'ordre public (en l'espèce, un cas de corruption). L'article 43 du Statut reconnait cependant aux autorités régionales un très large pouvoir, indéterminé, de dissolution, ne faisant aucune distinction entre le motif d'ordre public ou tout autre motif, comme celui d'illégalité persistante. Le même jour, la haute juridiction rendait deux autres décisions. au détriment des autorités de la Province du Tyrol du Sud, dont les compétences s ont également fait l'objet d'interprétations restrictives. Un arrêt de 1964, a privé la Vallée de l'usage des eaux, les transférant, contrairement au Statut, à une société nationale». Se si scorrono le sentenze della Consulta si può constatare non solo la negatività di certe sentenze (in materia idroelettrica ci vorrà mezzo secolo - e ben conosco il dossier per aver trovato con fatica la strada alla Camera dei deputati - per tornare in possesso di certi poteri), ma avere la conferma di un'aria complessiva di ostilità a Roma verso la specialità valdostana. Anche se sono esistiti spazi da riempire e io l'ho fatto con alcune modifiche dello Statuto, ad esempio nella citata materia di Enti locali con la competenza esclusiva e con la nascita di uno strumento utile come le norme di attuazione che rendono più dinamici gli strumenti per aprire nuovi spazi d'autogoverno. Interessanti le riflessioni sull'immigrazione come "arma" per trasformare la Valle d'Aosta mutandone le caratteristiche culturali (fatto ormai certificabile) e sul ruolo della televisione - osservazione interessante per un media appena nascente - come chiave di volta importante per il mantenimento della lingua. Emerge in tutto lo scritto un'evidente delusione per una macroscopica mancanza di interesse ancora e dopo la guerra da parte della Francia, come elemento di tutela per la nota "garanzia internazionale". Héraud, ma è evidente come ne sovrastimasse la portata, plaude all'apertura in corso dei due trafori attraverso le Alpi: «D'ici que se constitue la Fédération européenne d'où devrait venir le salut, la minorité valdotaîne a encore une chance devant elle: l'ouverture des tunnels du Mont-Blanc et du Grand-Saint-Bernard. Les deux percées, en etablissant des relations commodes permanentes avec les pays de langue trançaise, et en favorisant avec eux un puissant mouvement commercial et touristique, peuvent ressusciter d'une certaine manière les conditions qui, voici près d'un millénaire et demi entrainèrent le Val d'Aoste dans le sillage ethnique et culturel des pays gallo-romains». Se fosse ancora vivo, ma è morto sedici anni fa, avrebbe di certo l'acume e la verve, oltreché le conoscenze, per tornare con efficacia sul quadro che tracciò in quel tempo e le sue osservazioni comparative evidenzierebbero novità ed errori del mezzo secolo successivo e le profonde modificazioni intervenute nel frattempo. Sarebbe ora che, uscendo dalla Politica valdostana del giorno per giorno con un tran tran amministrativo utile ma non decisivo le persone di buona volontà analizzassero in profondità e con una visione complessiva il futuro di questa nostra Autonomia. Operazioni di piccolo cabotaggio, per navigare a vista, sono scelta ben diversa e per nulla lungimirante.